提升“三化”服务 促进小农户发展

内蒙古自治区包头市土默特右旗天惠农民专业合作社（以下简称“天惠合作社”）成立于2012年，现有成员122个，成员出资总额1000万元，拥有拖拉机、植保无人机、收割机、淋灌机、动力耙、圆盘耙等机械设备100多台（套），持证农机专业技术员42人。合作社持续提升标准化、数字化、全链化服务能力，累计服务面积达46万亩，覆盖农户3570户，帮助农民亩均年增收200多元。

一、标准化筑基，构建规范服务体系

一是完善服务标准体系。天惠合作社系统梳理服务流程，制定农资供应、农业机械、种植、水利灌溉、病虫害防治、农业信息、农业科技、农产品采收、农产品加工包装、农产品贮运销等10项服务标准，形成完整的服务标准体系。每项标准均包含服务流程、技术参数和验收指标，并在服务实践中不断完善。在服务过程中，服务标准就是技术依据，确保了服务内容的透明度和服务质量的可量化。合作社实施服务标准化后，农资成本降低12%、农机作业效率提升40%、水肥利用率提高18%。

二是建立专业服务队伍。天惠合作社以农业科技人员为骨干，组建了一支专业化标准化服务队伍。建立服务人员“理论学习+实操演练+达标认证”三级培训体系，已培育持证农机手42名，每人年均接受标准化服务培训60学时。2024年，合作社开展田间实操考核25场次，淘汰不合格人员10名，从人员技能方面确保了服务标准执行到位。

三是建立服务监督体系。天惠合作社狠抓服务监督，建立服务质量“双线四维”监控机制和“农户确认—系统核验—专家抽检”三级验收制度。其中，“双线”即线上通过信息化平台实时采集作业数据，线下组建由12名农技专家组成的质量督导组进行督导；“四维”即由合作社负责人、农技人员、质量督导组和农户代表四方组成标准化服务监督小组，合作社负责人担任组长，统筹部署服务监督工作。服务监督小组通过召开会议、实地检查等形式，对服务标准的贯彻实施情况进行监督检查。农技人员定期不定期深入生产一线，对标准的实施进行技术指导。通过实施标准化服务，2024年合作社服务满意度达94.3%。

二、数字化赋能，打造高效服务平台

2022年，天惠合作社入驻土右旗农牧部门开发的社会化服务平台。该平台包含三大核心模块：电子合约，支持在线签订服务合同；智能调度，实时匹配农机资源与服务需求；质量追溯，记录作业轨迹、用药量等32项数据。依托该平台数据资源，合作社优化服务流程，实现了服务的智能化和精准化。

一是智能调度农机。农户通过手机APP与天惠合作社签订生产托管服务合同。合作社调度农机进行作业，实时获取作业种类、作业时长、作业面积、作业质量等信息。农户通过APP可实时查看作业进度，作业完成后自动生成作业单、资金核算表、社会化服务统计表等。2024年，通过智能调度，合作社大大降低了农机空驶率。

二是精准服务农户。天惠合作社农机加装北斗终端，通过社会化服务平台的数据库精准定位服务地块，运用GIS（地理信息系统）技术划分服务网格，实现服务地块数字化管理，自动生成包含作业时间轴、质量热力图的电子服务报告。合作社植保无人机作业可实现厘米级导航，误差率控制在0.3%以内。2024年，合作社完成11.1万亩精准作业，服务效率提升30%，服务面积核算准确率达99.8%，减少重喷漏喷损失约86万元，作业纠纷率下降80%。

三、全链化拓展，完善产业服务生态

一是建立生产托管服务矩阵。基于“基础+定制”服务理念，天惠合作社建立涵盖产前、产中、产后的服务矩阵：农资集采，年采购额约800万元，2024年帮助农户降低农资成本约3.2%；多环节托管，可提供21项可选服务，可单选也可组合，重点开展无人机植保、智能灌溉等服务；技术托管，合作社专家团队提供驻点指导服务。2024年，合作社总服务面积达8.2万亩。二是构建乡村物流服务网络。2024年，天惠合作社着眼乡村振兴，将服务拓展至乡村物流领域。目前，合作社已构建“1个物流中心+33个物流服务站点”的便捷物流体系，覆盖全旗201个行政村、590个自然村，每年派送快递100万余件，服务农牧民便捷发件12万余件，帮助全旗农产品上行效率提升40%，为农牧民节省300多万元支出。2024年，合作社通过物流服务站销售农户农产品240多万元，帮助农户节约销售费用10万元。