河南新县：完善现代农业经营体系 赋能中药材产业振兴

　　一、家庭经营夯实产业基础，小农户融入大产业 

　　家庭经营作为现代农业经营体系的基础环节，在新县中药材产业发展中发挥着重要作用，通过政策引导、技术推广、示范带动，让小农户从旁观者变为参与者。在政策引导方面，新县人民政府于2024年出台《新县中药材种植奖补方案（试行）》，对新建标准化种植基地每亩奖补300元，种植主导品种每亩奖补500元，累计兑付奖补资金281.45万元，覆盖373户家庭种植户，有效激发农户种植积极性。截至2025年底，全县新发展中药材种植2万多亩，其中家庭种植户贡献占比达78%。在技术推广方面，立足山多地少的实际，根据中药材生长习性，探索出林下种植、药材套种、药材轮作三种高效种植模式，为家庭经营提供技术支撑，显著提高土地利用效率和农业生产效益。如新县九女峰家庭农场引入乌红杂交天麻优良品种，分别建成核心集约种植区70亩、林下试验基地30亩，以标准化栽培技术带动周边30余户农户发展天麻种植。在示范带动方面，充分发挥家庭农场的骨干作用，打造一批可复制、可推广的种植生产样板。如箭厂河乡宸煜种养殖家庭农场根据自身生产经营能力，逐步扩大种植规模，流转土地200亩种植丹参、地黄，配备旋耕机、撒粪机等农业机械，推行标准化田间管理，为周边农户提供技术学习和务工岗位，带动20户农户稳定增收。 

　　二、合作经营深化主体联合，小主体对接大市场 

　　合作经营在新县中药材产业发展中发挥着内引外联的纽带功能，通过搭建合作平台、开展“企业绑定农民合作社、农民合作社绑定农户”合作模式，实现各类经营主体抱团联合、资源互补，打通小农户对接大市场的关键堵点。一方面，搭建行业共享合作平台。2024年，新县田竹种养殖农民专业合作社牵头组建中药材产业协会，吸纳6家农民合作社入会，深化与河南省农科院等科研院所合作，牵头制定《中药材种植技术规范》。2023—2025年，协会联合科研单位、农业农村部门累计开展技术培训1200余人次，组织经营主体参加全国展销会16场、举办产业论坛4次。依托合作社的桥梁纽带作用，2025年，全县中药材订单种植面积6.5万亩，订单销售额占总产值的75%，有效化解产品滞销、市价波动等难题。另一方面，深化“双绑”联动合作机制。信阳羚锐生态农业有限公司颠茄草基地不断加强企业带合作社、合作社带农户的联动机制，提升小农户合作层次。企业以资金、种苗、技术入股合作社，依托保底收购稳固合作关系；合作社统筹组织农户分片开展中药材种植，既拓宽中药材销路，又依托规模化种植降低生产成本。目前，已有5家合作社组织40多个成员分包300余亩土地种植中药材，带动成员实现亩均增收2000余元；同时，该模式还吸纳附近30多名农村劳动力就近务工，实现人均年增收7000余元。 

　　三、企业经营引领延伸产业链条，小产品释放大效益 

　　龙头企业作为现代农业经营体系的重要引领力量，成为延链补链、开拓市场的关键引擎。一是做强本土龙头，筑牢精深加工支撑。河南羚锐集团有限公司深化与河南中医药大学产学研合作，选育颠茄草新品种“豫颠茄1号”，配套建设河南省道地药材规范化生产基地，建成全国大型膏剂生产基地，以精深加工拉动上游原料种植需求。2025年，收购中药材4.8万吨，年产膏剂10亿贴。二是延伸产业链条，挖掘产品增值潜力。新县昱耀生物科技有限公司、新县森洋农业公司、新县丰远中药材有限公司等结合新县中药产业规划，布局中药材全产业链项目。其中，昱耀生物在金兰山街道建设现代农业产业园，配套种苗繁育、检验检测、药食同源加工、植物精油萃取等生产车间，形成“种植—初加工—饮片—精油—保健产品”完整产业链，提供200余个就业岗位，辐射带动周边多个乡镇发展中药材种植1.04万亩。 

　　四、完善联农带农利益联结，多种机制促进农民增收 

　　新县创新推行联农带农机制，实现“主体做两端，农户做中间”，助力新型农业经营主体不断发展壮大，有力拓宽农户增收渠道。一是土地流转获租金。引导农户自愿流转土地，全县中药材产业累计流转土地1.3万亩，农户户均获租金600—800元。二是就地务工挣薪金。2025年，全县家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体累计提供务工岗位近4000余人次，其中脱贫户务工占比达38%，务工人员年均薪资2.3万元。三是产品保收保底金。2025年，各类经营主体按保护价保底回收中药材5万吨，农户亩均收益超过3200元。四是种苗技术免本金。2025年，全县龙头企业、农民合作社等主体免费向农户供应优质种苗140万株，惠及4100余户种植户，并提供免费技术培训和指导服务，从源头降低农户种植投入风险。